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          • 您的位置:学生教科网 > 作文 > 小学作文 > 五年级作文 > 社区五年规划 正文 2017-05-24

            社区五年规划

            相关热词搜索:五年 规划 社区 新疆社区五年规划 社区5年工作总结 党支部换届选举主持词

            篇一:2016年-2020年XX市“十三五”社区服务体系建设规划

            2016年-2020年XX市“十三五”社区服务体系建设规划 为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要, 强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定, 依据《国务院办公厅关于印发社区服务体系建设规划(2016- 2020 年)的通知》、《XX 省人民政府办公厅关于印发XX 省“十三 五”社区服务体系建设规划的通知》和《XX 市国民经济和社会 发展第十二个五年规划纲要》及《XX 市民政事业发展“十三五” 规划》,结合XX 实际,制定本规划。

            一、发展现状和面临形势

            社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设 施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以提供公共服 务、志愿互助服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民 生产生活需求、提高社区居民生活质量为目标,由党委统一领导、 政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。

            目前,全市有17 个城市街道、112 个乡镇、251 个城市社区。 “十二五”期间,各县、区、园区认真贯彻落实国家发展改革委、民政部《“十二五”社区服务体系发展规划》、《XX 省人民政府关 于加强和改进社区服务工作的意见》(X 府发〔2011〕7 号)和《中 共XX 市委办公室、XX 市人民政府办公室关于印发XX 市建设和 谐社区“十二五”发展规划的通知》(X 委办发〔2011〕11 号)、 《中共XX 市委办公室、XX 市人民政府办公室关于印发XX 市农 村社区建设五年发展规划(2011-2015 年)的通知》(X 委办发 〔2011〕16 号),社区服务体

            系建设取得明显成效。

            一是社区服 务设施建设取得初步进展。全市建有县、区社区服务中心7 个, 建有街道社区服务中心7 个,建有乡镇社区服务中心51 个。各 社区基本上设有警务室、卫生室、图书阅览室、文化活动室、劳 动保障站等,社区综合服务设施覆盖率达78.3%。

            二是社区服务 内容不断拓展。劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社 会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖,社区志愿者注册登 记制度广泛推行,社区志愿服务蓬勃开展。家政服务、物业管理、 养老托幼、食品配送、修理服务、再生资源回收等便民利民服务 项目及超市、菜场、早餐等服务网点逐步进入社区,方便了居民 生活,提高了居民生活质量。

            三是社区服务队伍不断壮大。依法 选举产生一批社区居民委员会成员,面向社会公开招聘专职社区 工作人员,一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的 居民走上社区工作岗位。截至2015 年底,全市共有1389 名社区 工作者。有7.6 万名社区志愿者,活跃在社区服务各领域,成为推动社区建设和社区服务的重要力量。

            四是社区服务方式不断改 善。依托街道社区服务中心、社区服务站,实行“一站式”服务; 利用现代信息技术,推动社区信息化建设,方便快捷地满足居民 多样化需求。通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴 等方式,引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理服务活 动,增强了社区服务活力

            和社会组织的服务能力。

            五是社区服务 制度环境初步形成。围绕老年人、未成年人、残疾人权益保护工 作以及社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设 施建设等内容出台了相关政策,各县、区、园区也相继出台了积极推进社区建设和社区服务的政策措施,社区服务的政策逐步完善,各级党委政府对社区建设和社区服务越来越重视,社区居民对社区的认同感和归属感越来越强。

            实践证明,加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程,是拉动内需、扩大就业、 促进经济发展方式转变的助力工程,是加强和创新社区社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。 但就总体情况而言,全市社区服务体系建设仍然处于初级阶段,存在的主要困难和问题是:社区服务体系建设投入不足,社区服务设施总量供给不足,全市仍有30 个社区未建社区服务站; 有8 个街道未建社区服务中心;有128 个社区服务站的面积低 于300 平方米;有9 个街道社区服务中心面积低于800 平方米; 全市每百户居民拥有社区服务设施面积仅14.5 平方米,与国家 规定“每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20 平方米” 的要求尚有不小差距;社区服务人才短缺,素质亟待提高,结构 亟待优化;社区服务体制机制不顺畅,缺乏统一规划,保障能力不强,社会参与机制亟待完善;社区公共服务、便民利民服务和 志愿互助服务有待进一步加强。

            “十三五”时期,随着“两化”互动、“三化”联动、统筹 城乡进程逐步加

            快,我市城乡基层社会正在发生深刻变化,社区 服务体系建设面临难得机遇和重大挑战。各级党委、政府对社区 发展高度重视,为社区服务体系建设提供了有利条件。社会转型、 企业转制和政府职能转变,越来越多的“单位人”成为“社会人”, 大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移,社区居民的服务 需求日趋个性化、多元化,社区的“兜底”功能作用日趋明显, 统筹城乡社区发展、加强服务体系建设已势在必行。

            二、指导思想、基本原则和发展目标

            (一)指导思想。

            高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小 平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实 党的十八大精神,立足市情、统筹城乡、加快发展,逐步建立面 向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、 队伍健全、机制合理的社区服务体系,把城乡社区建设成为管理 有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,以社区建设推动 社会建设。

            (二)基本原则。

            1.以人为本,服务居民。始终把实现好维护好发展好城乡 社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,以居民的服务 需求为导向,把居民满意程度作为检验工作成效的重要标准,真 正把社区服务体系建设成为服务居民、造福居民的民心工程。

            2.政府主导,多元协同。在党委统一领导下,发挥政府在 规划制定、政策

            引导、资金投入、监督管理等方面的主导作用, 确保社区服务的公益性和便民利民特点,增强社区服务可持续发 展能力。大力培育和发展各类服务性、公益性、互助性的社会组织,鼓励和支持社会组织、机关、企事业单位和社区居民参与社 区服务,完善民主决策机制,发挥多元主体在社区服务体系建设 中的作用。

            3.统筹城乡,整合资源。统筹城乡社区服务体系建设,充 分发挥现有服务设施和网络作用,逐步整合与社区服务设施建设 有关的资金、项目和资源,最大限度地降低社会成本,防止资源 浪费。把社区服务体系建设与推进街道社区党的建设“三有一化” (有人管事、有钱办事、有场所议事,构建区域化党建工作格局) 工作,与加强社会管理、维护社会和谐稳定结合起来,注重社区 服务体系规范化建设,建立健全科学高效的社区服务管理运行机 制和共驻共建机制,发挥综合效益,增强服务功能。

            4.因地制宜,分类指导。既要全面谋划、科学布局、注重长远、整体推进,又要坚持从实际出发,量力而行,逐步完善社区服务体系;既要把握社区服务体系建设的统一要求,又要立足当地的实际情况,突出重点,强化特色,分类指导,力戒形式主 义。

            (三)发展目标。

            从全市经济社会发展现实出发,按照加强和创新社会管理的 总体要求,进一步健全新型社区管理和服务体制,强化社区服务 体系和信息化建设,到2020 年初步建立起较为完善的社区服务 设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运

            篇二:城市社区建设五年发展规划

            青阳街道城市社区建设五年发展规划

            (2005年-2010年)

            大力推进城市社区建设,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是城市现代化建设的重要途径。为全面推进城市社区建设,充分发挥社区在发展经济、繁荣城市、稳定社会、服务群众中的重要作用,促进城市经济与社会的协调发展,根据福建省、泉州市《城市社区建设纲要》,制定本规划。

            一、重要意义

            城市社区是城市的基本单元,是人民群众赖以生存的生活家园和精神家园。随着经济体制改革和政治体制改革的不断深化,城市社区建设和管理在党和政府工作中的地位越来越重要;随着经济和社会生活的日益多样化,社区建设和服务在整个社会发展中的作用越来越明显;随着经济的发展和人民生活水平的提高,人民群众对社区建设的要求越来越高。同时,社区建设是城市现代化建设的重要内容,社区的现代化和人的现代化建设,是青阳城市现代化建设的基础和核心。强化城市意识,推进社区建设,完善管理体制,优化城市功能,改善人居环境,是晋江跨越式建设中等城市,实现城市现代化的必然要求,是青阳建设现代商贸物流中心城市,提高城市综合竞争力的必然选择。随着2004年青阳街道顺利推

            进和完成“村改社居和社区整合”工作,市民城市意识进一步增强,社区建设工作逐步呈现出蓬勃生机和良好发展态势。各有关单位、各社区要大力实施和推进青阳建设现代商贸物流中心城市的发展战略,充分认识新形势下加强城市社区建设的重大意义,增强责任感、使命感和紧迫感,以人为本,全面推进青阳城市社区建设,提升城市竞争力、增强城市亲和力、塑造城市个性魅力、提高城市综合实力,努力建设美好青阳。

            二、指导思想和基本原则

            青阳街道社区建设的指导思想是:以邓小平理论和 “三个代表”的重要思想为指导,从青阳实际出发,以社区党的组织和自治组织建设为龙头,以发展社区服务为重点,以提高居民生活质量和生活水平为宗旨,完善城市基层管理体制,强化社区综合功能,加强社区党的建设和群众性自治组织建设,扩大基层民主,密切党群关系,维护社会稳定,促进城市经济和社会的和协发展。

            社区建设必须坚持以下原则:

            (一)以人为本,服务居民。坚持以不断满足社区居民的社会需求,提高居民生活质量和文明程度为宗旨,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和归宿,从社区居民迫切要求解决和关注的问题入手,为广大社区居民提供多样化、多层次的服务,满足人民群众日益增长的物质文化需要。

            (二)资源共享,共驻共建。充分调动社区内机关、团

            体、部队、企事业组织等一切力量广泛参与社区建设,最大限度地实现社区资源的优化配置,形成共居一域、共有共享、共促繁荣、共保平安、共建文明、共同发展的局面。

            (三)扩大民主,居民自治。充分发挥城市基层群众自治组织的作用,积极推进居民自治建设,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

            (四)因地制宜、循序渐进。坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发,因地制宜,讲求实效,不搞盲目攀比,发挥优势,突出特色,既轰轰烈烈又扎扎实实,逐步实现社区建设的发展目标。

            三、工作思路和主要目标

            青阳街道社区建设要坚持“高起点规划,高标准建设,高质量管理,高效率服务,快节奏推进”努力实现城市社区建设的追赶型、跨越式发展。今后五年社区建设按照“两年打基础、三年求发展、四年上水平、五年现代化”的工作思路,有计划、有步骤、有重点地推进。

            “两年打基础”,重点是打好“五个基础”:打好认识、舆论宣传基础,营造全社会都重视、支持、关心、参与社区建设的氛围;打好设施建设基础,加强社区居委会办公用房、“六个一”服务设施和其他公共公益设施建设;打好社区组织建设基础,加强社区党组织、群众自治组织、中介组织、社区志愿者队伍建设,健全完善组织体系和工作机制;打好

            社区规划、建设、管理基础,坚持高起点、高标准规划建设社区,完善城市管理体制,着力创建霞行、青华、阳光、青新四个示范社区,初步形成各自特色。青华社区创建文明和谐型社区和科普示范社区,霞行社区创建共驻共建、便民服务、平安和谐型社区,青新社区创建学习型文化社区,阳光社区创建数字型信息化社区。

            “三年求发展”,在三年时间内,社区环境建设、设施建设、服务项目及各项社区建设事业、社区组织建设等取得大的发展,推进社区建设的规范化、网络化、信息化、现代化建设。创建“泉州市社区建设示范街道”。

            “四年上水平”,在四年时间内,社区建设的各项工作要上新的水平;城市建设、管理、服务功能要上新的水平;城市居民的生活质量、生活水平、文明素质要上新的水平;社区居民自治、基层民主政治建设要上新的水平。创建“福建省社区建设示范街道”。

            “五年现代化”,指通过前五年扎实有效工作,到2010年,青阳街道各社区建成设施齐备,功能完善,服务到位,管理有序,环境优美,治安良好,卫生达标,生活便利,人际关系和谐,适应城市现代化要求的新型社区。争创“全国社区建设示范社区”或“全国社区建设示范街道”。

            通过五年发展,努力实现城市社区建设的主要工作目标:

            (一)适应城市现代化建设要求,建立健全完善的社区组织,加强社区党的建设和居民自治组织建设,推进居民自

            治和民主政治建设。

            (二)以社区服务为龙头,全面推进以社区卫生、教育、文化、体育、就业、环境、治安、精神文明等为主要内容的社区建设工作,努力提高居民的生活质量和生活水平。

            (三)完善城市管理体制,推进“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制的形成,逐步理顺社区管理关系,建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。

            (四)坚持党工委领导、办事处主导和社会共同参与相结合,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,不断提高居民素质和文明程度。

            (五)加大资金投入,加强社区基础设施和服务设施建设,优化人居环境,丰富完善城市的承载、凝聚、服务、教育、文化、发展等功能,推进学习型城市社区和数字化城市社区建设,提升城市形象,展现青阳城市风貌。

            (六)坚持“全面推进、突出重点、严格标准、典型示范”的原则,认真搞好社区建设示范活动。加强示范社区的建设,不断总结工作经验,逐步提高创建水平。

            四、基本任务和工作重点

            (一)大力拓展社区服务

            社区服务是社区建设的龙头。要重点加强社区服务体系建设。以街道为主体,以社区居委会为基础,以社会单位和群众为重要补充,健全社区服务体系。街道要建立社区服务

            篇三:社区服务体系建设规划(2011-2015年)

            社区服务体系建设规划(2011-2015年)

            为适应统筹城乡经济社会发展、加强和创新社会管理需要,强化社区自治和服务功能,保障和改善民生,促进社会和谐稳定,根据党的十七大和十七届五中、六中全会精神,依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。

            一、发展现状和面临形势

            社区服务体系,是指以社区为基本单元,以各类社区服务设施为依托,以社区全体居民、驻社区单位为对象,以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容,以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标,党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。

            目前,全国有6923个城市街道,8.7万个城市社区。“十一五”期间,各地认真贯彻落实《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发〔2006〕14号),社区服务体系建设取得显著成效。一是社区服务设施建设取得初步进展。全国共建成街道社区服务中心3515个,社区服务站44237个,社区综合服务设施覆盖率达50.81%。二是社区服务内容不断拓展。劳动就业、社会保险、社会服务、文化娱乐、社会治安等政府公共服务事项逐步向社区覆盖,社区志愿者注册登记制度广泛推行,社区志愿服务蓬勃开展。家政服务、物业管理、养老托幼、

            食品配送、修理服务、再生资源回收等便民利民服务项目及超市、菜场、早餐等服务网点逐步进入社区,方便了社区居民生活,提高了生活质量。三是社区服务队伍不断壮大。依法选举产生一批社区居委会成员,逐步面向社会公开招聘专职社区工作人员。一大批素质高、能力强、作风正、愿意为群众服务的居民走上社区工作岗位。截至2010年底,全国共有社区居民委员会成员43.9万人,社区公共服务从业人员105.9万人。有507.6万社区居民成为社区志愿者,活跃在社区服务各领域,成为推动社区建设和社区服务的重要力量。四是社区服务方式不断改善。不少地方依托街道社区服务中心、社区服务站,实行“一站式”服务;利用现代信息技术,推动社区信息化建设,方便快捷地满足了居民多样化需求。有的地方通过政府购买服务、设立项目资金、开展项目补贴等方式,引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动,增强了社区服务的活力和社会组织的服务能力。五是社区服务制度环境初步形成。国家围绕老年人、未成年人、残疾人权益保护工作出台了法律,围绕社区卫生、社会救助、劳动就业、文化教育、社区服务设施等内容出台了相关政策,各地也相继出台了积极推进社区服务的政策措施,社区服务的政策法规逐步完善,各级党委政府对社区服务的重视程度越来越高,社区居民对社区服务的认同感和归属感越来越强。

            实践证明,加强社区服务体系建设是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程,是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程,是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。

            但就总体情况而言,我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段,存在一些困难和问题。社区服务设施总量供给不足,社区服务设施建设缺口达49.19%。社区服务项目较少,水平不高,供给方式单一。社区服务人才短缺,素质偏低,结构亟待优化。社区服务体制机制不顺畅,缺乏统一规划,保障能力不强,社会参与机制亟待完善。

            “十二五”时期,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程逐步加快,我国城乡基层社会正在发生深刻变化,社区服务体系建设面临难得机遇和重大挑战。一方面,我国经济社会快速发展,财政保障能力逐步增强,基本公共服务体系逐步完善,各级党委政府对社区发展高度重视,为社区服务体系建设提供了有利条件。另一方面,社会转型、企业转制和政府职能转变,越来越多的“单位人”成为“社会人”,大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移,社区居民的服务需求日趋个性化、多元化,社区的“兜底”功能作用日趋明显,加强社区服务体系建设已势在必行。

            二、指导思想、基本原则和发展目标

            (一)指导思想。

            高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义核心价值体系建设,立足国情、加快发展,逐步建立面向全体社区居民,主体多元、设施配套、功能完善、内容丰富、队伍健全、机制合理的社区服务体系,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

            (二)基本原则。

            1.以人为本,服务居民。始终把实现好维护好发展好社区居民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,以居民的服务需求为导向,把居民满意程度作为检验工作成效的重要标准,真正把社区服务体系建设成为服务居民、造福居民的民心工程。

            2.政府主导,社会参与。在党委统一领导下,发挥政府在规划制定、政策引导、资金投入、监督管理等方面的主导作用,确保社区服务的公益性和便民利民特点,增强社区服务可持续发展能力。大力培育和发展各类服务性、公益性、互助性的社会组织,鼓励和支持社会组织、企事业单位和社区居民参与社区服务,完善民主决策机制,发挥多元主体在社区服务体系建设中的作用。

            3.资源整合,共建共享。充分发挥现有服务设施和网络作用,逐步整合与社区服务设施建设有关的资金、项目和资源,最大限度降低社会成本,防止资源浪费。把社区服务体系建设与推进街道社区党的建设“三有一化”(有人管事、有钱办事、

            有场所议事,构建区域化党建工作格局)工作,与加强社会管理,维护社会和谐稳定结合起来,注重社区服务体系规范化建设,建立健全科学高效的社区服务管理运行机制和共驻共建机制,发挥综合效益,增强服务功能。

            4.因地制宜,分类指导。既要全面谋划、科学布局、注重长远、整体推进,又要坚持从实际出发,量力而行,逐步完善社区服务体系;既要把握社区服务体系建设的统一要求,又要立足不同地区不同情况,突出重点,强化特色,分类指导,力戒形式主义。

            (三)发展目标。

            从我国基本国情和经济社会发展现实出发,按照加强和创新社会管理的总体要求,进一步健全新型社区管理和服务体制,强化社区服务体系和信息化建设,到2015年初步建立起较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制,农村社区服务试点工作有序推进。

            1.合理配置社区服务设施。力争到“十二五”期末,社区服务设施综合覆盖率达到90%,每百户居民拥有的社区服务设施面积不低于20平方米,基本建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。积极推进社区服务信息化建设,在有条件的地区,建设社区综合服务信息平台,逐步提高社区信息装备条件和社区服务的信息化水平。

            《社区五年规划》由www.craftindo.com(学生教科网)整理提供,版权归原作者、原出处所有。
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